和红星:居庙堂之高,绘西安蓝图 处江湖之远,护秦岭常青

居庙堂之高,绘西安蓝图

处江湖之远,护秦岭常青

————感受慎终如始、快乐前行的和红星老师

(记者 王 翼 高秋丽) 

  

和红星,男,教授,博士生导师。原陕西省西安市规划局党委书记、局长,现任大秦岭保护管理办公室主任,西安市政府副秘书长。西安市城市雕塑委员会副主任兼办公室主任,中国城市规划学会常务理事,中国建筑学会常务理事。主持编制了《西安市第四轮总体规划》和各类分区规划、专项规划180余项。其中《西安市雕塑体系规划》、《西安唐皇城复兴规划》、《西安市建设文化体系规划》在全国尚属首例。和老师知识渊博,思维敏捷,见解独到,眼光深远,心胸开阔。尤其在城市规划方面,他更是意识超前,客观沉稳,有胆有识。和老师是一个求实的学者、一个不懈钻研的博士生导师、一个一心为民的官员、一个为古城西安的城市建设做出了巨大贡献的人,是最可爱的人。

导读:这是我们生存的地方,每天我们都在感知着她的前进速度:低矮破旧的城中村正在迅速变成高楼大厦,人们的出行方式也慢慢从公交车换成方便快捷的地铁……这是我们生活的城市,我们每天都能感受到她最细微的变化:护城河的水清了,曲江、浐灞等区域的景色越来越美了,人们头顶上这片天空也越来越蓝了……    

西安作为一个快速发展中的城市,对于这座古城未来的发展愿景有怎样的规划,这是每个西安人都很关心的话题。近日,和红星老师接受了记者的专访,并对《中国城市设计周刊》寄予了很高的厚望,提出了他自己的一些颇有意义的想法和观点。下面让我们一起走近颇具儒者风范、大师气度的和红星老师!

记者:您曾经在西安市规划局担任多年局长之职,并且组织带领规划了大西安,您认为西安市的规划为这个古城的发展变化起到了一个什么样的推动作用?西安市未来的城市规划对西安发展有何意义?

和老师:规划是城市发展的龙头。西安是一座千年古都,十三朝在此建都,又是建国后全国首批重点发展城市。保护与发展并重一直是西安城市发展的主题。建国以来,西安一共编制了四次城市总体规划,分别是50年代、80年代、90年代和2008年5月6日国务院正式批复实施的西安市第四轮城市总体规划(2008年—2020年)。前三次的城市总体规划都成功地指导了当时的城市建设,对社会、经济的发展起到了非常积极的推动作用,体现了规划的龙头作用。新一轮西安城市总体规划,是适应形势发展的需要,是落实国家发展战略的需要,也是确保西安城市发展建设严格依法行政的需要。它是未来十几年西安城市发展的一部纲领性文件,是西安市城市发展、建设和管理的基本依据,为西安的城市建设指明了方向。

记者:西安市具有丰富的城市历史文化特色,在推进城市化进程中,规划部门如何发挥其职能作用,实施城市规划管理?

和老师:西安是13朝古都,彰显城市特色是我们规划部门在编制和审批工作中的重中之重。在推进城市化进程中,如何正确处理古城保护与现代化建设的关系,作为城市规划管理工作者,必须迎难而上。在发挥规划职能,实施城市规划管理中,我们始终坚持以突出城市特色为已任,以构建和谐社会为目标,探索出一套切实可行的管理办法。首先,坚持依法行政,规范审批程序,增强了规划工作的透明度。其次,充分发挥规划的宏观调控作用,加强规划服务。最后,通过城市规划的点点滴滴,体现西安历史人文特色。

记者:西安的地铁建设应该是在行的问题上,大大缓解了西安交通堵塞的问题,真正让老百姓出门不堵心,在一定程度上加快了西安城市的发展进程。

和老师:是的,西安一贯突出公共交通优先战略,在市内大力发展轨道交通、快速公交、普通公交等公共交通。2012年前完成地铁一号线及二号线的建设,2015年前将启动地铁三、四号线建设,远期启动地铁五、六号线建设。不仅如此,西安人出远门也会比以前更方便,国家规划的“五纵七横”国道主干线系统中7条国道干线公路在西安交汇,形成以西安为中心,贯通全省、辐射周边省市的高速公路的“米”字形交通网络。公路、铁路、机场等众多的交通干线为西安构筑一个高效、快捷、一体化、人性化和可持续发展的绿色综合交通体系。

记者:您作为西安市秦岭生态环境保护管理委员会办公室主任,并且是一位工作、生活在西安四十余年的规划工作者,您肯定秦岭保护这方面了解的更多、认识的也更深刻。您能不能和我们简单的谈一下关于秦岭保护方面的话题?

和老师:秦岭山脉对于整个西安发展的重要意义是不言而喻的。但是在发展过程中,秦岭那块出现了很多问题。自秦岭办成立以来,我们和市级各部门联手行动,进入了深入持久的秦岭生态保护和秦岭整治行动,一些严重影响生态的项目、现象相继叫停。近些年,通过规划同仁的努力,在不断的探索、研究和实践中,西安的城市发展脉络逐渐清晰、明确,“西安模式”已经引领者这座城市向特色之路不断迈进!

记者:《中国城市设计周刊》作为城市设计和城市规划方面的专业报纸,对于这样的一份刊物,您是如何看待的?

和红星:《中国城市设计周刊》这个名字起得特别好,但是真正理解的人却不多。目前,社会上也缺少这样一份刊物,《中国城市设计周刊》的“城市”二字可以用引号引起来,城市是重点,设计是次要的。农村为什么不叫城市,城市就是先有了城才有的市,因此是由小到大的,是村、镇、县,完了才是市。“城”字为什么前面有个土,有了“土”才能“城市”,否则就是“成市”;建筑的“筑”字为什么是“竹”子头,都有自己的说法。城市设计是个多学科的综合,不仅仅是个房子和建筑,要穿插好多的东西和知识。

另外,一定要明确你们这份报纸的定位、受众群体是谁,报纸到底是办给谁看的,要达到一个什么样的传播效果,这些问题都是不得不认真思考的。要让受众先知道你、认可你、然后才能慢慢的接受你,这些都需要一个过程。

记者:最后,和局长您对《中国城市设计周刊》有没有什么忠告或者谏言之类的?我们怎样做才能被公众更好的认可?

和老师:首先,要充分调动各方面的力量,把这份报纸做精做细、做强做大。其次,我觉得你们可以尝试一下将这份报纸做成薄点的杂志,杂志内容以西安为主,但是国内外的也都刊登。因为做成杂志方便携带,方便保存,大小不一定要跟其他的一样,可以比常规的小点,关键是看着要精致。最后,就是不要畏惧失败。做任何事情都是这样,要明白失败也是一种快乐,是必须要经历的过程。


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