一栋房子·一座城市之城市·西安–西安城市的历史演变

 

二、西安城市的历史演变

 

   1、古代西安城市建设

 

   1)周秦汉唐时期的西安

    公元前1136年在西安沣河西岸出现了第一个都城—–丰京,随后周武王又在沣河东岸建起另一个都城—–镐京,两城有桥舟相通,形成双子城跨河而治的格局。周都城奠定了中国城市发展的基础。



    春秋战国时齐国人编撰的《考工记》,是西安城最早的城市记忆。“方九里,旁三门。国中九经九纬,经涂(涂,道路)九轨。左祖右社,面朝后市。市朝一夫。”意思是王城每面边长九里,有三个城门。城内纵横各有九条道路,每条道路宽度为“九轨”(一轨为八尺)。王宫居中,左侧是宗庙,右侧是社坛(或社庙),前面是朝会处,后面是市场。朝会处和市场的面积各为一夫(据考证一夫为100步×100步)。






秦统一六国后,感觉咸阳地城狭窄,于是决定跨河发展,在渭河南岸修建了长乐宫、阿房宫,随后又修建离宫别苑,沿南山绵延300余里,直至骊山。短命的秦王朝在其灭亡时,尚未形成外城廓。 
    汉长安城选址在渭河南部,是在秦长乐宫的基础上改建而成的,两代以后,修建了汉长安的城墙,占地36平方公里。根据地形和功能需要,汉长安城北城墙依北斗七星,南城墙依南斗六星的形状建造,呈不规则矩形,以示象天法地、天人合一。




   



汉长安城选址在渭河南部,是在秦长乐宫的基础上改建而成的,两代以后,修建了汉长安的城墙,占地36平方公里。根据地形和功能需要,汉长安城北城墙依北斗七星,南城墙依南斗六星的形状建造,呈不规则矩形,以示象天法地、天人合一。



汉长安城复原图


公元618年唐王朝建立,其都城基本上延续了隋大兴城的格局。占地84平方公里,108坊,有太极宫、大明宫、兴庆宫三大宫殿。东、西两大商业中心。城南因借自然山水而建的曲江,是中国最早建设的公园。唐长安城是汉唐鼎盛时期的代表,是中国最重要古代王朝的核心,是人口第一个超百万的世界大都市。其城市格局是中国城市的“DNA”,广泛的国际交往,深刻地影响着周边的国家,成为东西方文明交汇之地。汉语、汉人、唐人街的称谓缘于汉唐盛世,中国的建筑也在此时走向成熟。






    唐长安城占地84平方公里,108坊,有太极宫、大明宫、兴庆宫三大宫殿。东、西两大商业中心。城南因借自然山水而建的曲江,是中国最早建设的公园。唐长安城是汉唐鼎盛时期的代表,是中国最重要古代王朝的核心,是人口第一个超百万的世界大都市。其城市格局是中国城市的核心,广泛的国际交往,深刻地影响着周边的国家,成为东西方文明交汇之地。汉语、汉人、唐人街的称谓缘于汉唐盛世。



 

    2)明清时期的西安

    明初,朱元璋次子镇守西安,在唐皇城的基础上向北、向东外拓1/3修建了明西安城,并在城市中央修建了钟、鼓楼,开辟了城墙四门,这就是现存的西安老城,一座四方城。


 


    “秦中自古帝王州”。西安,以共3100年的建城史,在中华民族发展的历史长河中,拓印下了无比魅丽的史诗和波澜壮阔的画卷。 ——西安的建城历史,是与它的都城史同步开始的一座长安城,半部中国史。中国历史在西安这一舞台上潮起潮落,历经13个王朝的更迭,特别是深受汉唐文化的浸润,西安在城市规划、建筑风格、人情性格方面都有着强烈的礼仪性和秩序感,表现出特有的大气、霸气和皇家风范。



2、建国后西安前三轮总体规划


   雏形:第一轮总体规划

   二十世纪50年代初,随着新中国的成立,西安作为中央政府直辖市,率先完成了第一部城市总体规划(1954年—1972年),该规划所确定城市规模为:中心市区131平方公里,人口120万。城市性质为:“西安是以轻型精密机械制造和纺织为主的工业城市。”规划初步确定了西安的功能分区:中心为商贸居住区,南郊为文教区,北郊为大遗址保护区、仓储区,东郊为纺织城,西郊为电工城。本次总体规划的修编及实施形成了西安现代化城市的雏形,为以后西安的发展奠定了良好基础


发展:第二轮总体规划


   随着改革开放成为国策,整个国家的面貌焕然一新,在这种大背景下,二十世纪80年代初,西安编制了第二轮城市总体规划(1980年—2000年),规划所确定城市规模为:中心市区面积162平方千米,人口180万。城市性质为:“西安将建设成为一座保持古城风貌,以轻纺、机械工业为主,科学、文教、旅游事业发达的社会主义现代化城市。”

   特别要注意的是在这一轮规划中,突出了历史文化名城保护工作,确定了“显示唐长安城的宏大规模,保持明清西安的严整格局,保护周秦汉唐的重大遗址”的古城保护原则。



    成熟:第三轮总体规划

    第三轮总体规划,即开始于1992年底,完成于1994年底,1999年5月经国务院正式批准实施。此次规划确定的城市规模为:到2010年中心城市人口规模控制在310万人,城市面积为275平方千米,心市区面积175平方千米。城市性质为:“西安是世界闻名的历史名城,我国重要的科研、高等教育及高新技术产业基地,北方中西部地区和陇海兰新地带规模最大的中心城市,陕西省省会。”

    古城的保护,在这一轮规划中又有了新的认识与发展,按照“保护古城,降低密度,控制规模,节约土地,优化环境,发展组团,基础先行,改善中心”的原则,西安的城市布局形态为:心集团,外围组团,轴向布点,带状发展。该规划为把西安建设成为外向型的现代城市奠定了良好基础。


3、西安第四轮城市总体规划


新世纪的到来,西部大开发战略决策的实施,区域经济的快速发展,国家对城市规划工作提出了更高、更新的要求。西安迫切需要按照国家有关政策,修编新一轮城市总体规划。在这种背景下,我们编制完成了《西安城市总体规划(2008年—2020年)》



1)指导思想


    (1)坚持以科学发展观为指导,以人为本,构建和谐社会;

    (2)坚持“五个统筹”,贯彻落实西部大开发战略决策;

    (3)坚持按照合理布局、集约发展的原则,配置城市资源,有重点地发展特色产业,不断完善公共服务设施和城市功能,全面提升城市综合竞争力;

    (4)坚持加强环境保护和生态建设,建设资源节约型和环境友好型社会,促进城市可持续发展;

    (5)坚持加强保护历史文化名城,弘扬优秀传统文化


    2)性质规模

    西安是陕西省省会,国家重要的科研、教育和工业基地,我国西部地区重要的中心城市,国家历史文化名城,并将逐步建设成为具有历史文化特色的现代城市

    2020年,西安市域人口规模为1070.78万人,其中户籍人口870.57万人,居住半年以上的外来人口200.21万人。市域城镇人口规模为850.67万人,城镇化水平达到79.5%。主城区城市人口规模为528.4万人。

    2020年,全市城镇建设用地规模控制在865平方千米以内,人均城镇建设用地控制在101.7平方米以内;主城区的城市建设用地总规模控制在490平方千米以内,人均城市建设用地为92.73平方米左右。


    3)总体发展思路


    依据第四轮城市总体规划,结合城市现状功能布局,完善城市功能,优化城市格局,形成东、西“两翼齐飞”,南、北“齐头并进”的发展态势,促进西安城市经济社会环境的协调发展。明确未来西安城市发展总体思路为:保护山塬河湖,凸显生态文明;塑造城市特色,复兴长安盛世;打造四大新区,壮大板块经济;完善基础设施,统筹城乡发展


 


    4)区域发展重点


        重点发展五大板块:

        中心唐城老区

        东部浐灞新区

        西部沣涝新区

        南部潏滈新区

        北部泾渭新区


5)用地布局



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