建设美丽西安 构筑幸福都市



 

  人都希望生活惬意、美好,这是人类追求的目标,每个人每个阶段的幸福美好是不一样的。尽其所能地做到最好,少一点抱怨,多一点满意;工作中少留点遗憾,多做点正确的事情、市民认可的事情,就是幸福。

——陈宝根(原西安市市长,现西安市人大常委会主任 )

 

  十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义建设“五位一体”总体布局,提出建设“美丽中国”,实现中华民族永续发展战略目标。西安北临渭河,南依秦岭,自古有“八水绕长安”之美称,是生态优美、环境宜人的历史文化名城。如何乘十八大东风,建设美丽西安?你心目中的美丽西安是什么样的?你对建设美丽西安有哪些好建议和意见? 在建设美丽西安的征程中每个市民该怎么做?本刊即日起面向读者征稿,希望广大读者为建设美丽西安建言献策,描绘你心目中的美丽西安,携手共建共享天蓝、地绿、水净的美丽西安。投稿邮箱:xiaoxin1120@126.com


          





 

□ 雷英杰

 

  党的十八大报告提出建设“美丽中国”这一温暖、形象而富有诗意的理念,令人耳目一新。建设“美丽中国”离不开一大批美丽城市的支撑和带动,西安作为西部区域中心城市、世界历史文化名城和继北京、上海之后第3个被国务院确定大力建设的国际化大都市,拥有建设美丽西安得天独厚的优势,也负有打造“美丽中国”的标志性城市的使命。


建设美丽西安的时代意义
  建设美丽西安,既是打造一个品质高雅、生态优美、充满活力、令人向往的城市,也是创建“美丽中国”的标志性城市和人民满意的国际化幸福大都市。
  建设美丽西安,是改善民生创造幸福的时代要求。随着生活水平的不断提升,人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高,逐渐从“求温饱”转向“盼环保”、从“谋生计”变为“要生态”。建设美丽西安,必须顺应西安建设“华夏故都·山水之城”的时代要求,全面提高生活质量、提升幸福指数,实现生产集约高效、生活宜居适度、生态山清水秀的发展目标。省第十二次党代会确立了全面建设“三强一富一美”西部强省的宏伟目标,西安作为全省发展的领头羊和排头兵,充分用好省市共建大西安的战略机遇,唱响建设美丽西安的时代强音,这是义不容辞的历史责任。
  建设美丽西安,是践行转型发展理念的现实选择。十八大报告提出“两个翻番”,意味着中国经济主动减速至7%左右增长、注重质量与数量并重时代的到来,中国进入了以质取胜的发展转型期。转型发展理念不仅仅追求经济发展规模和速度,更追求经济发展质量和效益。建设美丽西安就是要坚持加快转变经济发展方式,坚定不移地走“创新驱动、内生增长、绿色发展”之路,在加快经济跨越发展的同时,大力推进绿色生产、打造绿色空间,大力推进“森林进城”、“园林下乡”,加快建设人文都市、绿色都市、幸福都市,加快建设都市美丽乡村、农民幸福家园。
  建设美丽西安,是满足人民期盼的理性回应。党的十八大将生态文明建设提到更高的战略地位,彰显了以人为本、执政为民的理念。有经济学者指出,人均GDP达到5000美元后,国民幸福感将改变与收入的正比关系,而与健康状况、职业满意、社会公正、文化提升、生态环境等越来越密切。着力推动绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好的生产生活环境,建设和谐宜居的幸福家园,是对人民群众新期待的积极回应。

 

美丽西安的丰富内涵
  美丽西安,既是环境之美、生活之美,也是文化之美、社会之美;既是西安经济从“快”到“好”、从“好”到“美”发展的重大转折,也是从非均衡增长向均衡发展转变的重要宣示;既是人们美好愿望的集中体现,也是人与自然和谐、人与社会和谐、人与人和谐的一种状态。
  美丽西安以经济繁荣铸就“体魄之美”。山清水秀但贫穷落后不是美丽西安,离开经济发展讲建设美丽西安,那是缘木求鱼。美丽西安要求协调发展,加快转变经济发展方式,实现经济发展与环境保护相协调,在不断增强西安综合经济实力的同时,实现“美”的协调增长。
  美丽西安以环境优美孕育“形象之美”。环境优美是美丽西安的外在表现,强大富裕而环境污染不是美丽西安。建设美丽西安,就是要以资源环境承载力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标,实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐共生,让西安天更蓝、水更清、空气更清新、城乡更美丽、人民更幸福,实现“美”的外在展现。
  美丽西安以文化高雅凝练“气质之美”。建设美丽西安,就是要立意高远,将悠久的历史文化与世界对接,建设具有历史文化特色的国际化大都市;就是要传承创新,发掘秦汉唐文化的当代价值,形成中华民族伟大复兴的精神元素;就是要涵养公德,处理好文化建设的经济效益与社会效益关系,让美丽的西安元素成为经济生活与创造力的迸发点;就是要大力发展西安特色、西安风格、西安气魄的城市文化,发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,实现“美”的内秀外化。
  美丽西安以人文风尚催生“行为之美”。一个城市的美丽,既体现在她的整体形象上,也反映在每一个公民的行为中。建设美丽西安,就是要大力推进生态文明建设,宣传环境文化,创新开展生态文明意识和行为教育;就是要每一个公民都按照生态文明的要求,积极践行绿色、低碳的消费模式和生活方式,积极参与环境保护和生态文明建设;就是要增强节约意识、环保意识、生态意识,摒弃浪费资源、污染环境、破坏生态的行为,实现“美”的永续传承。

 

美丽西安的建设途径
  美丽西安不只与生态文明有关,它是一个语言形象、内涵丰富的发展新目标。美丽西安应建立在经济繁荣、生态良好、人民幸福的基础之上。加快美丽西安建设,必须抓紧落实好市委、市政府提出的“建设渭北工业区、保护建设汉长安城遗址、保护建设秦岭北麓生态环境、实施以昆明池为重点的‘八水润西安’工程和绕城国道连接工程”五件事关西安长远发展的大事。这五件大事不仅是深入贯彻落实十八大精神的直接体现,更是建设美丽西安的实际举措。
  在提高经济发展质量上实现新突破。加快建设渭北工业区,促进工业经济走集中、集群和集约内涵式发展之路,迅速改变西安工业不强、经济总量偏小的不利局面。以“五区一港两基地”和现代产业聚集区为载体,培育开放型经济新优势,使经济发展更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动,更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动,更多依靠节约资源和循环经济推动,以提高经济发展质量推动美丽西安建设。
  在加大环境美化亮化力度上实现新突破。加快实施以昆明池为重点的“八水润西安”工程,恢复西安“八水”胜景,让长安“八水”滋润古城、惠泽市民,提升城市品位;加快秦岭北麓生态环境建设,切实保护和利用好秦岭,使之真正成为陕西的绿色心脏和西安的绿色屏障;加快“城市大园林”理念的实施,将开发建设与生态发展理念有机结合,为“山水城市”建设奠定生态基底,以自然生态系统修复和环境优化促进美丽西安建设。
  在升华文化独特魅力上实现新突破。加快汉长安城遗址保护建设。充分挖掘汉长安城遗址的丰富内涵和独特魅力,通过激活历史文化资源,将“华夏故都”的深厚历史文化与旅游业发展完美对接,营造城市文明、开放、和谐的人文环境,带动文化产业发展,打造典雅的城市气质,以升华城市独特的文化魅力加快美丽西安建设。
  在提升市民幸福指数上实现新突破。加快实施西安境内国道连接工程,使过境车辆科学分流,让在西安工作生活的每一位市民都拥有良好的交通环境;大力实施富民工程,把鼓励创业和促进就业放在优先位置,千方百计增加居民收入;加快西安教育均衡发展,跨区域整合优质教育资源,促进共建共享;完善城乡养老、医疗等社会保障全覆盖,扩大养老保险对非公有制企业、城镇个体户和灵活就业人员的覆盖面;推进蓝田、周至等郊县山区居民实施搬迁,加快脱贫致富步伐,以提升市民幸福指数带动美丽西安建设。


(作者系西安市发展和改革委员会主任)

 

周刊点评:
    全面建成小康社会和建设美丽中国,无疑是最能激起社会各界共鸣、最受群众欢迎的奋斗目标。当前,西安市委、市政府倾力打造“美丽西安、幸福西安”,则是对这一目标的具体落实和本土化诠释。
  拆解汉字中“幸福”两字你会发现,其构造中本身就包含着房子、钱财和田地等要素。“美丽西安、幸福西安”并不是抽象的概念,它关系着老百姓的衣食住行,从“菜篮子”到“米袋子”,从促进就业到社会保障,从保障安居到幸福乡村、教育卫生到收入倍增……这些老百姓看得见、摸得着、得实惠的好事实事,凝聚而成的幸福感正经由执政者夙夜在公、不辱使命的施政实绩填充,推动着经济增长与幸福指数同步增长,让全市人民共建共享幸福西安。

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