规划引领 襄阳打造现代化区域中心城市










    2011年4月,湖北省委、省政府提出了建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳,推进省域副中心城市跨越发展的战略目标。
  加快推进“四个襄阳”建设,襄阳市坚持科学规划引领发展的理念,聘请专家编制发展规划,用国际化视野、现代化理念、高标准规划,为“四个襄阳”建设制定明晰的发展“路线图”。
  8月8日,襄阳市在北京召开“产业襄阳”、“绿色襄阳”发展战略规划评审会,与会专家学者对襄阳发展战略规划给予高度评价。
  “绿色襄阳”渐入佳境
  □着力构建经济增长与环境保护之间共生共荣的有机统一构架,实现人与环境协调、友好发展
  □着力实施旅游助推战略、低碳循环战略、集约发展战略
  □建成中部地区绿色产业发展先行区、全国资源循环利用示范基地、国家森林城市和国家环保示范城市、国内知名的宜居城市
  □构建绿色产业发展体系、绿色生态环境体系、绿色生活消费体系、能源资源节约体系
  □完善规划实施的保障机制,实施十大战略性绿色工程、建立六大绿色发展机制、采取五大绿色政策举措、实施五类绿色项目
  一江碧水穿城过,十里青山半入城。
  青山、绿水,是襄阳的最大优势,也是襄阳人的骄傲。
  近年来,为了保护一江清水、十里青山,襄阳市委、市政府坚持科学发展,积极转变经济发展方式,加快产业结构调整,稳步推进循环经济,大力发展节能低碳产业,努力构建资源节约型和环境友好型城市,使经济平稳较快发展的同时,保住绿水青山。
  绿色低碳让千年古城襄阳焕发了生机与活力。
  争创低碳试点城市
  2011年,襄阳被定为全省低碳试点城市。站在新的起点上,襄阳积极争创全国低碳试点城市。
  湖北省委、省政府提出“四个襄阳”发展新战略,“绿色襄阳”是重要的一环。
  以“绿色襄阳”为抓手,襄阳大手笔谋划:优化布局,源头减碳;调整结构,减少碳源;节能减排,提高能效。
  襄阳依据城市总体规划,着力构建“一江两河两山、一洲四城”的中心城区发展格局和“一城两带三区五廊”的生态建设空间布局。
  新区建设和老城改造引入TOD开发模式,为居民的生活、工作创造便利条件,以尽可能减少城区人流量及车流量。
  建设“土地集约、产业集聚、企业集群”的低碳产业园区。通过对新能源等低碳产业的集中建设和管理,形成产业规模化、集群化发展模式。
  全面提升现代服务业,重点发展现代物流、休闲旅游、金融服务、环境服务和信息服务等产业,大力发展新能源汽车产业、节能环保产业、新能源装备制造产业、光伏产业等,低碳产业的快速发展,改变了襄阳汽车产业一枝独秀的格局。
  对年耗能0.5万吨标煤以上的耗能企业进行强制性能源审计,推进工业低碳化;综合运用信息、构建“智能交通系统”,推进交通低碳化;推进建筑低碳化,推行新能源和建筑的一体化设计;推进公共机构低碳化,针对物流、超市、宾馆等个体能耗较大的服务业,出台低碳标准,对达到标准的单位或企业进行授牌和公示,并给予一定奖励或税收优惠;推进农业低碳化,发展种养结合、水陆互济的循环农业模式。一系列强力措施,使“绿色襄阳”建设迅速推进。
  做足“绿”文章
  “十一五”期间,襄阳COD排放下降8.2%,单位GDP能耗累计下降21.4%。城市生活污水集中处理率达81.4%,生活垃圾无害化处理率达85.3%,农村面源污染得到有效控制。
  目前,襄阳森林总面积达1300万亩,森林覆盖率达53%,是全国平均水平的2.5倍,城镇人均公共绿地面积15平方米,是全国平均水平的近2倍。拥有谷城汉江湿地国家级湿地公园、保康五道峡省级自然保护区等各类自然保护区28个,面积占襄阳市的4.1%。随着绿地的不断扩大,固碳能力不断增强,年固碳量在140万吨以上。
  未来几年,襄阳将立足现有优势,做足“绿”文章,着力打造世界一流宜居城市。
  根据规划,2012至2015年襄阳市将建立低碳工作推进和考核机制,碳排放统计和管理体系逐渐完善。碳排放核算试点初具成效,全面淘汰落后产能;低碳建设试点初具成效,低碳产业园区初具规模,成为中部地区重要的低碳产业集聚地;现有建筑节能改造完成过半、新能源利用工程全面推进;低碳服务业、低碳农业初具成效;园林建设全面推进,努力争创“国家森林城市”。
  到2020年,襄阳市将建立起较完善的温室气体排放统计监测和考核体系,着力推行排污权交易市场化,组织建立碳排放网络交易平台。形成以低碳排放为特征的产业体系和有区域特色的低碳发展模式,成为全国低碳发展典型示范城市。
  力争到2020年,襄阳低碳经济总体水平显著提升,单位GDP能耗降低17%,单位GDP碳排放强度降低18%,非化石能源消费占全市能源总消费比重达到17%以上,森林覆盖率继续大幅度提高。
  “产业襄阳”优化布局
  2003年,襄阳被确定为湖北省域副中心城市,当年生产总值首次突破500亿元大关。
  2008年,襄阳生产总值突破1000亿元大关。
  2011年,襄阳生产总值突破2000亿元,达2132.2亿元,实现4年翻番目标。
  今年上半年,襄阳全市规模以上工业企业实现总产值1654.8亿元,同比增长18%。实现增加值471.87亿元,同比增长19.5%,高于全国平均增幅9个百分点。
  这是一道优美的快速攀升的增长曲线。
  “多点支撑”兴产业
  从上世纪80年代起,襄阳布局汽车产业,并迅速成长为龙头产业。
  一花独放不是春。在汽车产业快速发展的同时,襄阳瞄准东部产业转移的机遇,大力发展装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息等新兴产业。
  2010年,襄阳汽车产业首破千亿元大关,达1074.26亿元,同比增长50.14%,在工业经济中的比重却下降了10多个百分点。
  一升一降,数字折射出襄阳着力调整产业结构,优化产业布局,构建现代产业体系的发展路径。
  去年,襄阳市明确提出了“一个龙头(汽车产业),六大支柱(新能源汽车、新能源新材料、装备制造、生物医药、电子信息、农产品加工)”的发展格局。2012年上半年,襄阳市六大支柱产业完成工业总产值1051.9亿元。
  经过近10年的发展,襄阳产业结构不断优化,使襄阳轻工业“轻”,重工业“重”的不合理结构明显改善。
  搭建平台引项目
  2008年4月20日,湖北第一家承接沿海产业转移的工业园区——湖北深圳工业园在襄阳正式破土动工。
  随后,台商工业园、余家湖工业园、航空航天产业园、节能产业园等项目相继建设,为襄阳工业经济迅猛发展提供了强力支撑。
  到2011年,全市招商引资累计到位资金突破1000亿元。
  调整招商方式,推进产业招商、专业招商。襄阳市招商局围绕“一个龙头,六大支柱”产业格局,组建六大产业招商分局,布局全国重要招商区域。
  加大主题招商力度,今年先后组织参加了鄂浙经贸洽谈会、海南文化旅游经贸洽谈会、“民企进湖北、共促中部崛起”襄阳分会场、“华创会”襄阳分会场等一系列招商活动,英菲尼迪等一大批重大产业项目在襄阳落户。2012年上半年,全市招商引资总额2834亿元,同比增长144.6%。
  优化环境促发展
  地处中部地区的襄阳,靠什么聚集发展要素?襄阳市提出,只有打造环境最优的城市,才是最大的资源,惟有如此,才能促进经济快速发展。
  2008年,襄阳大力推行“阳光新政”,大力推行“减时限、减程序、减费用”,使襄阳迅速成为投资热点。
  特别是去年以来,襄阳市明确提出了打造全国投资环境最优、服务最好、收费最低、效率最高的城市目标。按照这一目标,襄阳市大刀阔斧地改革,市级只保留行政审批类102项、管理服务类153项,比此前减少了一半。
  同时,襄阳市大力推行项目服务秘书制、市领导包保重点项目制、对“种子企业”定期召开办公制等制度,推行贴身服务,无缝对接。其中,全市已配备项目服务秘书185人,其中5亿元以上项目服务秘书76人,10亿元以上项目服务秘书109人。
  一系列优化发展环境的出台,使“产业第一、企业家老大”、“创业者光荣”等尊商、亲商、爱商文化成为襄阳文化新时尚,促进了经济快速发展。
  今年以来,襄阳市亿元以上新开工项目206个,比上年同期增长167.5%,共完成投资137亿元。127个省市重点项目中,在建项目113个,开工率达89%,完成投资250.1亿元,同比增长108.4%。



     20114月,湖北省委、省政府提出了建设产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳,推进省域副中心城市跨越发展的战略目标。


  加快推进四个襄阳建设,襄阳市坚持科学规划引领发展的理念,聘请专家编制发展规划,用国际化视野、现代化理念、高标准规划,为四个襄阳建设制定明晰的发展路线图


  88日,襄阳市在北京召开产业襄阳绿色襄阳发展战略规划评审会,与会专家学者对襄阳发展战略规划给予高度评价。


  绿色襄阳渐入佳境


  着力构建经济增长与环境保护之间共生共荣的有机统一构架,实现人与环境协调、友好发展


  着力实施旅游助推战略、低碳循环战略、集约发展战略


  建成中部地区绿色产业发展先行区、全国资源循环利用示范基地、国家森林城市和国家环保示范城市、国内知名的宜居城市


  构建绿色产业发展体系、绿色生态环境体系、绿色生活消费体系、能源资源节约体系


  完善规划实施的保障机制,实施十大战略性绿色工程、建立六大绿色发展机制、采取五大绿色政策举措、实施五类绿色项目


  一江碧水穿城过,十里青山半入城。


  青山、绿水,是襄阳的最大优势,也是襄阳人的骄傲。


  近年来,为了保护一江清水、十里青山,襄阳市委、市政府坚持科学发展,积极转变经济发展方式,加快产业结构调整,稳步推进循环经济,大力发展节能低碳产业,努力构建资源节约型和环境友好型城市,使经济平稳较快发展的同时,保住绿水青山。


  绿色低碳让千年古城襄阳焕发了生机与活力。


  争创低碳试点城市


  2011年,襄阳被定为全省低碳试点城市。站在新的起点上,襄阳积极争创全国低碳试点城市。


  湖北省委、省政府提出四个襄阳发展新战略,绿色襄阳是重要的一环。


  以绿色襄阳为抓手,襄阳大手笔谋划:优化布局,源头减碳;调整结构,减少碳源;节能减排,提高能效。


  襄阳依据城市总体规划,着力构建一江两河两山、一洲四城的中心城区发展格局和一城两带三区五廊的生态建设空间布局。


  新区建设和老城改造引入TOD开发模式,为居民的生活、工作创造便利条件,以尽可能减少城区人流量及车流量。


  建设土地集约、产业集聚、企业集群的低碳产业园区。通过对新能源等低碳产业的集中建设和管理,形成产业规模化、集群化发展模式。


  全面提升现代服务业,重点发展现代物流、休闲旅游、金融服务、环境服务和信息服务等产业,大力发展新能源汽车产业、节能环保产业、新能源装备制造产业、光伏产业等,低碳产业的快速发展,改变了襄阳汽车产业一枝独秀的格局。


  对年耗能0.5万吨标煤以上的耗能企业进行强制性能源审计,推进工业低碳化;综合运用信息、构建智能交通系统,推进交通低碳化;推进建筑低碳化,推行新能源和建筑的一体化设计;推进公共机构低碳化,针对物流、超市、宾馆等个体能耗较大的服务业,出台低碳标准,对达到标准的单位或企业进行授牌和公示,并给予一定奖励或税收优惠;推进农业低碳化,发展种养结合、水陆互济的循环农业模式。一系列强力措施,使绿色襄阳建设迅速推进。


  做足绿文章


  十一五期间,襄阳COD排放下降8.2%,单位GDP能耗累计下降21.4%。城市生活污水集中处理率达81.4%,生活垃圾无害化处理率达85.3%,农村面源污染得到有效控制。


  目前,襄阳森林总面积达1300万亩,森林覆盖率达53%,是全国平均水平的2.5倍,城镇人均公共绿地面积15平方米,是全国平均水平的近2倍。拥有谷城汉江湿地国家级湿地公园、保康五道峡省级自然保护区等各类自然保护区28个,面积占襄阳市的4.1%。随着绿地的不断扩大,固碳能力不断增强,年固碳量在140万吨以上。


  未来几年,襄阳将立足现有优势,做足绿文章,着力打造世界一流宜居城市。


  根据规划,20122015年襄阳市将建立低碳工作推进和考核机制,碳排放统计和管理体系逐渐完善。碳排放核算试点初具成效,全面淘汰落后产能;低碳建设试点初具成效,低碳产业园区初具规模,成为中部地区重要的低碳产业集聚地;现有建筑节能改造完成过半、新能源利用工程全面推进;低碳服务业、低碳农业初具成效;园林建设全面推进,努力争创国家森林城市


  到2020年,襄阳市将建立起较完善的温室气体排放统计监测和考核体系,着力推行排污权交易市场化,组织建立碳排放网络交易平台。形成以低碳排放为特征的产业体系和有区域特色的低碳发展模式,成为全国低碳发展典型示范城市。


  力争到2020年,襄阳低碳经济总体水平显著提升,单位GDP能耗降低17%,单位GDP碳排放强度降低18%,非化石能源消费占全市能源总消费比重达到17%以上,森林覆盖率继续大幅度提高。


  产业襄阳优化布局


  2003年,襄阳被确定为湖北省域副中心城市,当年生产总值首次突破500亿元大关。


  2008年,襄阳生产总值突破1000亿元大关。


  2011年,襄阳生产总值突破2000亿元,达2132.2亿元,实现4年翻番目标。


  今年上半年,襄阳全市规模以上工业企业实现总产值1654.8亿元,同比增长18%。实现增加值471.87亿元,同比增长19.5%,高于全国平均增幅9个百分点。


  这是一道优美的快速攀升的增长曲线。


  多点支撑兴产业


  从上世纪80年代起,襄阳布局汽车产业,并迅速成长为龙头产业。


  一花独放不是春。在汽车产业快速发展的同时,襄阳瞄准东部产业转移的机遇,大力发展装备制造、新能源汽车、新能源新材料、电子信息等新兴产业。


  2010年,襄阳汽车产业首破千亿元大关,达1074.26亿元,同比增长50.14%,在工业经济中的比重却下降了10多个百分点。


  一升一降,数字折射出襄阳着力调整产业结构,优化产业布局,构建现代产业体系的发展路径。


  去年,襄阳市明确提出了一个龙头(汽车产业),六大支柱(新能源汽车、新能源新材料、装备制造、生物医药、电子信息、农产品加工)的发展格局。2012年上半年,襄阳市六大支柱产业完成工业总产值1051.9亿元。


  经过近10年的发展,襄阳产业结构不断优化,使襄阳轻工业,重工业的不合理结构明显改善。


  搭建平台引项目


  2008420日,湖北第一家承接沿海产业转移的工业园区——湖北深圳工业园在襄阳正式破土动工。


  随后,台商工业园、余家湖工业园、航空航天产业园、节能产业园等项目相继建设,为襄阳工业经济迅猛发展提供了强力支撑。


  到2011年,全市招商引资累计到位资金突破1000亿元。


  调整招商方式,推进产业招商、专业招商。襄阳市招商局围绕一个龙头,六大支柱产业格局,组建六大产业招商分局,布局全国重要招商区域。


  加大主题招商力度,今年先后组织参加了鄂浙经贸洽谈会、海南文化旅游经贸洽谈会、民企进湖北、共促中部崛起襄阳分会场、华创会襄阳分会场等一系列招商活动,英菲尼迪等一大批重大产业项目在襄阳落户。2012年上半年,全市招商引资总额2834亿元,同比增长144.6%


  优化环境促发展


  地处中部地区的襄阳,靠什么聚集发展要素?襄阳市提出,只有打造环境最优的城市,才是最大的资源,惟有如此,才能促进经济快速发展。


  2008年,襄阳大力推行阳光新政,大力推行减时限、减程序、减费用,使襄阳迅速成为投资热点。


  特别是去年以来,襄阳市明确提出了打造全国投资环境最优、服务最好、收费最低、效率最高的城市目标。按照这一目标,襄阳市大刀阔斧地改革,市级只保留行政审批类102项、管理服务类153项,比此前减少了一半。


  同时,襄阳市大力推行项目服务秘书制、市领导包保重点项目制、对种子企业定期召开办公制等制度,推行贴身服务,无缝对接。其中,全市已配备项目服务秘书185人,其中5亿元以上项目服务秘书76人,10亿元以上项目服务秘书109人。


  一系列优化发展环境的出台,使产业第一、企业家老大创业者光荣等尊商、亲商、爱商文化成为襄阳文化新时尚,促进了经济快速发展。


  今年以来,襄阳市亿元以上新开工项目206个,比上年同期增长167.5%,共完成投资137亿元。127个省市重点项目中,在建项目113个,开工率达89%,完成投资250.1亿元,同比增长108.4%


 


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