立体城市——城市发展新模式

    我们过去的城镇化是行政导向、政府主导的城镇化,这充分发挥了中国制度集中力量办大事的优越性。制度红利目前已经充分挖掘,我认为新型城镇化应该更加注重市场导向,更加注重发挥企业的积极性,确立市场在城市建设中的主导作用。

    我们在这方面也做了一些探索。以万通立体城—新渭城为例,这个项目是万通公司和西咸新区共同设计的。我们把它作为一个创新城市发展模式的综合解决方案,仅论证就花了5、6年时间。这种模式我总结有以下特点:

城市形态竖向发展
    把平铺的城市摞起来,在1平方公里建大约600万平方米的建筑。

产城关系
    在布局城市的同时把产业布局到位,产业导向体现为就业和功能配套两者的结合。目前立体城市60%的产业已经布局。产业作为城市功能以医疗健康产业为主导。这个产业园区既是大西安综合医疗功能配套区,同时也是解决西安就业问题的一个新的城市组团。谁来住?怎么引导这些人来住?政府和企业联合做一个资金池,专门补贴未来医疗健康行业的从业者,这样的公共政策我们正在研究。

立体城市建设和管理的模式由市场主导
    目前中国的城市建设和城市管理完全由政府主导。万通立体城不是一个大楼盘,而是一个真正的、五脏俱全的城市。我们已经在考虑完全由万通集团来主导城市建设。同时也在研究在未来的城市管理中引入职业经理人团队。目前公共政策研究正在加紧推进。

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