停车费高过违停罚款的背后



    据现代快报报道,南京昨日出台关于停车费调整新政,网友在看完新政后直接吐槽,此次新政集中对新街口等核心区干道最高20元/小时,停满24小时就要244元,让很多车主直喊“太贵”。有网友发帖称,南京停车费涨价后,可能有的车主宁愿违停、违禁被罚,也不愿交200多元停车费。不过,交管部门明确表示,此次停车费新政虽然“史上最贵”,但处罚标准也更严格,而且将会增加清障力量,发现违停将一律清拖。无疑,该事件再次引发关于城市停车难问题的再思考。





    停车难这个问题已经不是一个区、一个市、一个省的局部问题了。世界各国,特别是那些发达国家,人均汽车保有量远远高于我国,他们也同样面对着停车难所带来的问题。究其原因,一方面与小区急剧增加的私家车数量有关,另一方面也是由于城市规划的相对滞后所造成的。面对这样的窘况,许多有车族不禁发出感叹车多位少该咋办?显然,解决这个问题不是一朝一夕就能处理好的,涉及到了城市设计的合理和城市管理的智慧。





    小区内无法停车,一些住户便将目光转向了小区周围的路边停车位。因为是违规停车,不少住户还遭遇了罚单。可假设停车费如南京停车新政般昂贵的话,就只能是明知山有虎,偏向虎山行的违规停车了,按中国人的传统,两害相较取其轻嘛。有人明智点的物业试图与交警部门协调,争取在小区周围的道路边多施划一些停车位,但一直没有回音。交警支队的工作人员表示,此前在一些等地方施划临时停车位已是无奈之举,大量占用城市资源以解决停车难问题并不是长久之计。两侧道路被划为停车线之后,非机动车将占用机动车道,会严重影响道路的通行能力和交通秩序。如果小区停车难现象是因为开发商在规划建设时,没有达到国家相关配比要求而造成的,理应由开发商想办法解决。







    带着无奈与疑问,我们且行且关注国外解决停车难问题的办法。美国:千方百计利用车位,在大部分城市里,商业和住宅区的停车位安排和管理,都是很重视的。尤其是在新城区里,停车场的总面积和可以停车的数量是经过精确计算的,其能力不仅包括了最大货车周转空间和最大容纳顾客车流量,还预先留出了在灾难时刻通畅有效的疏散通道和救助空间;长年累月增加车位,通过积少成多是一个恒久不变的规律,而这个规律在美国一些停车位不多,经常停车难的地方就彰显出重要性了。可能有读者会问,一个已经成了规模的城市,怎么能积少成多增加停车位呢?难道要他们拆房子?的确,纽约市在城市改造中,在原来拥挤的老城区将无法修复的残破建筑拆除后,有计划地增设停车场。在建造新楼的时候,更是留足每家都有的停车位,经过多年的积累,老区居民的停车难,逐步进行调整和得到解决;夜间商场车位出租,美国的专用停车场都是自己定价,政府部门不干涉,唯一的要求是必须在停车场入口处明码标价。短时间临时停车的收费最高。超过24小时算长时间泊车,价格相对低些。一些停车场还对稳定的老客户,出售更便宜的“停车位月票”,总价在平时价格的三分之一到四分之一。在美国,路边停车白天必须打表计费。为了方便晚上居民停车,通常规定到了晚上一定时间,停车不需再打表计时,而周日整天都免费。





    同样的停车问题,在日本也要面对。日本是立体停车的王国,日本面积只相当于我国的二十六分之一,却拥有7800万辆汽车,尤其是东京及其周边地区更是云集了2200多万辆汽车。因此,日本人为了解决停车难的问题也是绞尽脑汁。日本没车位不给上牌照,本政府仅涉及停车方面的法律就有五六部之多。根据日本法律规定,个人或单位在买车时都必须出具拥有固定车位的证明,这种固定车位既可是自有的也可以是长期租借的,车位必须在离单位或住所500米至2000米的范围之内,否则交管部门将拒绝给新车上牌照。为杜绝乱停车,交管部门会发给新车一个停车位证明标志,以便有关方面随时检查。日本的法律还对建筑规划做了规定,如城市中心地区每250平方米建筑面积配1个车位,一般地区为每200平方米配1个车位。在日本,给私营停车场减税,政府为了解决停车难问题,重视鼓励引导私营停车场建设,对营业性停车场减免税。在一些特别繁华和拥挤的路段,日本政府积极倡导“小而分散”的原则,不主张停车场的“扎堆”设立,特别是鼓励经营者多建立体停车场,因此在日本,有的停车场只有两三个车位。在日本,晚上路边停车免费为了将路边的潜在停车位利用好,日本各城市均在道路较宽、车流量较小的路段设置了临时性的收费停车位。白天在这些车位停车,最长不能超过一个小时。但是一旦到了晚上,这些停车位则全部免费向车主开放。例如,东京大部分路边停车位都是晚7时至翌日早晨7时为免费时间段。





    最后,希望有关部门能认真合理分析问题所在,不要试图单方面凭妖魔化上涨的停车费来管理这个城市设计遗留问题的城市。

 

 

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