城市不死,城市设计必将前行

                                   1:光明城市

 城市设计的提出

 城市设计由来已久,在1923年区域规划便被开设为一个学科,又到了1960年,从哈佛大学开设城市设计专业并且颁发学位开始,城市设计真正成为一门学科。


何为城市设计?
城市设计就是设计城市的艺术,也就是把建筑设计放大到城市的层面,一个基地,一个街坊或者一整个城市。

                 图2:城市设计

在不同的大学或者不同国家,城市设计被设为建筑学的一门选修课,建筑学学生的辅修课程,或又或是一个独立的学位。

建筑学关注的是建筑,城市设计则关注的是建筑与建筑的关系和他们围合的空间,一般被称作“公共领域(public realm)”。

城市设计通常关注空间关系,而规划则相反,规划是用以控制用途、流通性、开放空间和处理二维平面上公私领域关系的规章制度。

城市设计一般并不制定规范,而更多是设计一个具体的情景,是对实体与虚体、建筑与空间的关系作出艺术化的处理,虚实相生。

城市设计要考虑网络和一些非物质层面的东西,比如视线通廊、交流交往、交通流线、空气流通、基础设施等等,并以虚体实体以及不同系统的协同作用这样的方式变得可持续、灵活、公正。

               图3:城市设计
新城市设计的提出
二战后,美国城市中心区在城市化的过程中,出现“城市病”。在私人小汽车急剧增加的带动下,大量城市人口向郊区迁徙。1993年10月,美国6位建筑师在佛吉尼亚州亚历山大市召开了第一届“新城市主义大会”(the Congress for the New Urbanism)。

针对现代主义的现行政策法规和规划条例奉行功能分离、汽车占主导、忽视公共领域、漠视人文精神和自然环境等现象,新城市主义提出的规划设计主张的核心思想主要包括:
1、重视区域规划,强调从区域整体的高度审视和解决问题
2、强调多样化原则
3、社区设计除供汽车使用外,要考虑人行步道与大众运输工具的使用
3、公共价值重于私有价值
4、尊重历史与自然,强调规划设计与自然、人文、历史环境的和谐性

然而,中西方城市的发展是具有较大差异性的。

西方国家城市发展的问题:低密度蔓延加上单一的土地利用形式,导致的非机动车交通量较低、公共交通系统的效率低。

                图4:城市病
中国城市发展的问题:高密度蔓延加上超大街区,导致的空气污染、潮汐交通、公共交通效率低、城市形象单调等一系列的问题

结合美国的新城市主义所主张的新城市设计发展理念,考虑中西方城市发展不同的问题,为平衡城市问题,推动城市健康和谐的发展,一个适合中国自己的新城市设计理论被提出来。

中国新城市设计发展理念

01 城市增长边界

              图5:城市有界增长

创建紧凑型城市形态,促进可持续发展;优先考虑再开发和内填式开发;保护生态、农业、历史和文化资源;集约利用土地,限制城市无限扩张。

02 共交通导向型开发
围绕公共交通创建人口密度更高的混合用地中心;设计便利的步行和骑行路线,联通公交车站和住宅、就业和服务。

03 混合利用
鼓励实现居住、购物与服务的最优平衡,在短途公共通勤距离内,实现职住均衡,整合各个社区内的经济适用房和老年住房服务。

04 小街区

          图6:宜人尺度的城市小街区

建设人性尺度的街区和街道;通过各类街道组成的格网,将车流分散到较窄的平行道路。

05 步行与自行车

              图7:城市非机动化
  
保障行人的安全、舒适和便利,鼓励沿街活动,在主要步行街沿线打造休闲场所,街道设计应该优先考虑自行车出行的安全和便利,划定无车走廊以容纳通达的专用自行车与人性通道,其中也可以包括公交车道。

06 公共空间

             图8:城市公共空间

提供步行可达的、丰富多样的公共空间和公园,提供人本尺度的广场、市民中心以及社区服务设施。

07 公共交通

             图9:城市公共交通

利用互联互通的分级公共交通技术,提供更多通畅的公共交通服务,将公共交通车站设置在便利的位置,仅通过步行即可到达住宅区、工作单位和服务点。

08 小汽车控制

              图10:城市小汽车
管制停车和道路使用,限制机动车出行,提高移动性。

09 绿色交通

             图11:城市绿色交通

采用绿色建筑评价体系,落实最佳实践;减少建成环境对自然环境的影响;减少建成环境对居民健康的影响。

10 可持续基础设施
执行区域节能与区域可再生能源系统;执行区域节水和水管理系统,建设区域垃圾管理系统。

 结语

新城市设计将城市作为一个复杂自适应系统来看待,将城市作为一种拥有多链接的网状结构来看待。

新城市设计提倡一种小规模、渐进式的城市建立和发展、更新的方式。同时,新城市设计将街道和广场等城市开放空间设计为积极空间,这样可以更好的拓展市民文化生活范围,提升城市品位。

总的来说,城市整体性发展思想要求我们在进行城市设计的过程中,应该采取一种更为审慎、包容的态度,理性思考,将各类设计要素有机融合,科学规划,才能打造一个环境优美、功能完善的现代化健康城市。

苏贺强:新疆新土地城乡规划设计院   详细规划所  设计师
新土地城市设计   整理编辑

 

 

【来源:设计物语】版权归原作者所有

 

城市设计纵论

    城市设计是一个设计与塑造城市、城镇和村庄的过程,它有别于建筑设计和城市规划。建筑设计着重于个别建筑物,而城市设计则是解决整个社区或一个地区、乃至整个城市规模级别的建筑群、街道和公共空间的问题,使它们功能更加完备、更具吸引力、以及可持续性发展。城市设计的目的是将城市中人与空间场所、人的活动与空间形态、以及自然与建筑或构筑物紧密的联系起来,将场所营造、环境、管理、社会公平和经济运行力汇集起来,创造出一个具有鲜明地美感和特质的城市空间。
    城市设计是一个跨学科的专业,包括建筑环境、城市规划、景观设计、建筑学、市政工程等等。最近,在城市设计中又出现了一些其他的分支,如:战略性城市设计,景观都市,水敏城市设计以及可持续的城市化等。而对于城市设计者来讲,要求其知识范围广泛,从自然地理学到社会科学以及其他应用科学,如房地产开发、城市经济学、政治经济学和社会伦理学等等。

城市设计贯穿于人类社会历史发展之始末
    虽然当代专业术语中的“城市设计”出现在20世纪中叶,但城市设计的历史却可以追溯到古代。在亚洲,非洲,欧洲和美洲都有过经过精心规划和设计的古老城市。特别是在古代的中国,罗马和希腊尤为著名。如中国周王城设计,以及隋唐长安城及明、清北京城等等。纵观历史,城市的街道、公共空间与建筑的缜密设计配置都反映了那个代的社会规范、哲学和宗教信仰。同时,城市空间和人类思维之间的联系似乎是相互影响的。事实上从观察性研究和历史记录都证明了城市结构曾经深刻地影响着人类的行为和思想。有明确迹象表明,文艺复兴时期的城市设计直接影响了约翰尼斯·开普勒和伽利略的思想。同时,文艺复兴时期规划的新市镇和街景也是感性地刺激了笛卡尔,导致坐标几何学的发展。
    而现代意义上的城市设计起源于欧洲的文艺复兴时期。而19世纪在欧洲,工业化的城市以惊人的速度增长,其建设的步伐和形式主要由私人企业及资本操纵。由此造成了贫困工薪阶层城市生活的弊端越来越明显,最终成为公众的关注的焦点。在维多利亚时代,政府管理经济的自由放任风格开始让位于新自由主义,这一主义倡导设计者扶住穷人和弱势群体。1900年左右,城市设计的理论家们开始对城市模型进行研究,通过提供给市民、特别是工厂工人健康的环境以减轻工业时代的恶果。第一个主要城市规划和设计的理论家是埃比尼泽霍华德爵士,他在1898年提出了田园城市运动(the garden city movement)。他的田园城市设计是:独立的社区被公园包围,住宅、工业和农业区域按一定的比例配置并且相互分离。
    2000 年 7 月,诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨在世界银行中国代表处时讲到“,21世纪初期影响最大的世界性事件,除了美国的高科技发展以外,就是中国的城市化”。 由我国大规模的城市化带来的大规模城市建设,无疑将对城市空间环境产生巨大影响。我们在看到城市设计取得辉煌成就的同时,不能忽视其中出现的一些偏差。1999 年黄富厢先生就提到了我国城市设计现在存在的几种值得注意的倾向:为房地产开发包装进行的城市设计;大而无当的广场;重点城市地区满覆盖。洪亮平教授也曾将中国城市设计错误倾向总结五个方面即①形象工程泛滥、②文化破坏严重、③不切实际地提高标准及面向向富裕阶层的贵族化、④抄袭盛行庸俗化、⑤炒作之风盛行。由此造成了一些城市设计完全违背了市场规律的高投入低产出,甚至高投入无产出的现象,社会效益和环境效益没有引起足够的重视,以及严重的公平问题。
    当前,城市设计发展的趋势是力求创造可持续的城市环境,它包括可靠而持久的市政设施、建筑以及宜居性。新都市主义宪章中明确提出了‘适合步行的城市化’。它是通过改变建筑的环境,以建立和支持的可持续发展交通,形成一个智能城市体系(Smart City)。与那些生活在无限蔓延的郊区相比,居住在集合型城市社区里的居民少开车,可以显著降低对环境的影响。在许多发发达国家,特别是在欧洲,循环流动的土地使用与管理的概念被引入,它是一个促进可持续的土地利用的模式,即减少由于城市扩张抢占绿地或耕地的同时,争取集合型城市空间。
城市设计平衡于众学科领域综合之关节
    城市设计是源自城市规划、交通工程、建筑设计、经济学、市政工程和景观学,但已超越了这些范畴。通过借鉴这些学科的成果并把它们综合起来,为一个区域勾勒出一个可视化的蓝图,并配置生活所需的资源和设施。
    城市设计理论主要涉及公共空间的设计和管理(即“公共环境”,“公共领域”或“公共区域”),以及公共场所的活动和使用方法。公共空间包括一般市民每天使用公共空间和城市自由空间的总和,如街道,广场,公园和公共基础设施等。在国外,私人拥有的空间,如建筑物外墙或园林的某些部分,因为它们也对公众开放,因此也被认为是由城市设计的一个方面。 
    从某种程度上说,城市设计和城市规划这两个领域是密切相关的,但它们还是有所不同。 首先,城市设计是对涉及到的城市区域的前瞻性设计,而城市规划往往把重点放在通过建立规范的规划方法和程序,以及城市的开发控制和管理。在某种程度上说,城市规划决于城市治理和发展相应的管理体系方面。其次,城市设计的重点是场所环境的设计,场所环境的品质,场所环境的性格以及场所环境的感官等方面,具体的就是城市中的建筑物和空间。另外,城市设计还涉及建筑物与建筑物之间、建筑物与公共空间之间,以及公共空间之间的相互联系的位置和用途。 当然这一切设计将取决于当地的规范和法律环境。
    众所周知,一个公共空间经常涉及到许多单位和人员的利益和管理,包括行政、商业团体以及周边的居民等等。因此城市设计,特别是公共空间的设计绝非一人或一家而定,它的设计、建设、以及管理需要多方的协商沟通与努力。而在在我国这方面主要由行政主管单位决定点做的很差)同时,城市设计师在艺术上的发挥程度及控制力,远不及建筑师这种职业。另外,城市设计通常还需要跨学科, 如市政工程,生态学,历史学和交通规划等等,并要在多个领域寻找平衡点。城市设计的内容和范围取决于不同的项目需求。可以从整个城市的区域布局到每个街道及小品,无所不含。
    城市设计甚至可以涵盖设计准则和规章制度的制定,以及立法来控制开发,广告牌等等。从这种意义上讲城市设计与城市规划有相互重叠的部分。而城市设计也可能包括一些特定的空间和构筑物的设计, 这种意义上讲城市设计与建筑,园林建筑,公路工程和工业设计相重叠。同时,城市设计也解决“地方管理”方面的问题,以指导和协调城市区域和公共空间的使用和维护。
城市设计成就于手法与理论总结研究之探索
    很多城市设计工作是由城市规划师,景观设计师和建筑师完成的,但有专业人士认为自己是特别的城市设计师。目前,许多建筑、景观和规划专业计划将城市设计理论及设计内容纳入课程,有越来越多的大学通常在研究生阶段提供城市设计方面学位。
    目前,许多发达国家在城市设计时经常考虑以下一些的问题:
    1. 尽量使步行成为可能。(Pedestrian zones.)
    2. 将自然引入城市。(Incorporation of nature within a city.)
    3. 城市美学(Aesthetics.)
    4. 城市结构——将一种场所如何融入另一场所,以及各种场所之间的相互联系。(Urban structure – How a place is put together and how its parts relate to each other.)
    5. 城市类型、密度以及可持续——空间的类型和形态与使用程度、资源的提供、维护以及消耗量都有关系。(Urban typology, density and sustainability – spatial types and morphologies related to intensity of use, consumption of resources and production and maintenance of viable communities.)
    6. 便宜性——提供的场所应具有方便、安全、可选择并易达。(Accessibility – Providing for ease, safety and choice when moving to and through places.)
    7. 可知性——一个场所是否让人易于了解掌握。(Legibility and wayfinding – Helping people to find their way around and understand how a place works.)
    8. 具有生气——设计的场所是否能够激发人们的活力。(Animation – Designing places to stimulate public activity.)
    9. 功能和适应——塑造的场所是否能满足人们的需求与多种用途。(Function and fit – Shaping places to support their varied intended uses.)
    10. 互补与混合性——设计的场所能否提供建设性的互动活动。(Complementary mixed uses – Locating activities to allow constructive interaction between them.)
    11. 特征和意义——认识和重视一个场所与另一个场所的不同之处。(Character and meaning – Recognizing and valuing the differences between one place and another.)
    12. 秩序和多样——在共同的价值观方面,取得一致性和多样性在城市环境中的平衡。(Order and incident – Balancing consistency and variety in the urban environment in the interests of appreciating both.)
    13. 连续性和变化——将人放在一个时间和地点的坐标系中,尊重传统的同时考虑当代文化特征。(Continuity and change – Locating people in time and place, including respect for heritage and support for contemporary culture.)
    14. 以人为本——让每个人们可以自由和公平使用社会资本,使之成为社会资本的重要组成部分。(Civil society – Making places where people are free to encounter each other as civic equals, an important component in building social capital.)
    贯穿中国城市发展的历史,尽管古代尚无城市设计这一概念,但前人造城中使用的一些物质形态主导的设计手法在现代城市设计理论形成之前已经为广大建筑学背景的设计工作者自发地应用。但在20世纪90年代之前,城市设计无论是在理论还是实践上,都尚处于探索阶段。许多包括规划专业内人士都对城市设计的深层涵义缺乏深刻的理解,对城市设计的认识仍停留在改造城市面貌,美化城市环境的层面上。此外,我国对于现代城市设计在理论研究、管理方法和实施策略等方面的研究工作还存在很多不足,与城市规划学科相比更加任重道远。因此,对我国当代城市设计的研究和总结工作就显得十分迫切。
作者简介:
    王陕生,西安市建筑设计研究院总建筑师。陕西省西咸新区秦汉新城管委会总规划师,硕士生导师、教授级高级建筑师、国家一级注册建筑师、中国建筑学会资深委员、中国建筑学会建筑师分会理事。

如何解决“红绿灯”对人寿命的浪费?



记得早在一千多年前,南唐后主李煜有名句“车如流水马如龙”,想象其景也是何其壮哉,而今这些却完全脱离繁华的陶醉,成为城市大病,心病,甚至灾难,只是马和车换了汽车,“流水”成了“洪流”。我们都无法想象每个国家,每个城市,每个城里每个人,每一天走的每个路口,要等多少红绿灯。很遗憾,21世纪的城市仍旧是主打着红绿灯的世界,红绿灯消耗着城里每个人寿命的相当比例。城里人出行越来越依赖于交通器,汽车为主,但是现时世界主打红绿灯秩序法,人等车耗时间,坐上车,车等行人,也还是人的时间,无非是掩耳盗铃,间接消耗生命罢了。





何去何从呢?就得想到立交。不错,靶向新药,“无树叶立交路口”。街口空地,人过马路胜似闲庭信步,汽车分走天桥涵道,无红灯全畅通。路口的平地全无车,当道路为36米宽时可得单个街口空地总面积1.2万平方米,路窄时也可得到几千平方米。这时完全没有过马路的概念,天桥下街口空地,就是周边楼宇的公用客厅、共享闲庭。周边楼宇从此告别可望而不可即,告别到对马路或斜对面街角必须等待很长时间的无奈。街口空地、客厅、闲庭,公众场合、开放空间,为实体社会群体活动——主要是非功利活动提供了场所,星罗棋布“城市空地”,公益、无场租问题,各路口可自铸特色:小憩、茶酒咖啡、讲坛、音乐、曼舞、外语角、相亲角、小市……“使用面积”发财啦,长袖善舞。





让行人隔绝了汽车,享用客厅、闲庭,同时汽车也隔绝了行人,大家不吃红灯——为什么要守旧对峙呢。为什么称作“无树叶立交路口”呢?路口主打红灯秩序法已成为交通的桎梏,立交成为方向。最早的公路立交,始于美国,1928年,首先在新泽西州的两条道路交叉处修建了第一条苜宿叶形公路交叉,树立了立交桥的里程碑。它的特点就是为了去红灯而不惜土地,苜宿叶,指道路挥划出树叶的边缘,挥划的道路圈起大片土地种花草,道路叠层只是点叠层。





世界苜宿叶立交桥已经统治了近百年,城外、城际公路是它用武之地,因其太占土地和与周边0亲近而成为城里道路推广的瓶颈,所以至今中国城里主打红绿灯平交,所以堵塞如北上广深。新发明开启新纪元,反其道而行,削除了所有的回环苜宿叶,不用路外一寸土地实现完全立交、完善立交!挥霍土地的“苜宿叶”,全为解决左拐而生,新发明的核心技术“右拐平驶回环术”,核利器,不仅不用路外土地,还拐来几万平方米的寄车面积。一点不神奇,不展开,初中程度的非专业人士一字字读:天桥或涵道,左拐=右拐平驶回环,原来专业问题很容易明白的嘛。





“无树叶立交路口”主要硕果是什么呢?集约了用地,不用路外一寸土地;无红灯全畅通;充足了停车车位;街口空地还成为了周边楼宇的公用客厅、共享闲庭。





停车费高过违停罚款的背后



    据现代快报报道,南京昨日出台关于停车费调整新政,网友在看完新政后直接吐槽,此次新政集中对新街口等核心区干道最高20元/小时,停满24小时就要244元,让很多车主直喊“太贵”。有网友发帖称,南京停车费涨价后,可能有的车主宁愿违停、违禁被罚,也不愿交200多元停车费。不过,交管部门明确表示,此次停车费新政虽然“史上最贵”,但处罚标准也更严格,而且将会增加清障力量,发现违停将一律清拖。无疑,该事件再次引发关于城市停车难问题的再思考。





    停车难这个问题已经不是一个区、一个市、一个省的局部问题了。世界各国,特别是那些发达国家,人均汽车保有量远远高于我国,他们也同样面对着停车难所带来的问题。究其原因,一方面与小区急剧增加的私家车数量有关,另一方面也是由于城市规划的相对滞后所造成的。面对这样的窘况,许多有车族不禁发出感叹车多位少该咋办?显然,解决这个问题不是一朝一夕就能处理好的,涉及到了城市设计的合理和城市管理的智慧。





    小区内无法停车,一些住户便将目光转向了小区周围的路边停车位。因为是违规停车,不少住户还遭遇了罚单。可假设停车费如南京停车新政般昂贵的话,就只能是明知山有虎,偏向虎山行的违规停车了,按中国人的传统,两害相较取其轻嘛。有人明智点的物业试图与交警部门协调,争取在小区周围的道路边多施划一些停车位,但一直没有回音。交警支队的工作人员表示,此前在一些等地方施划临时停车位已是无奈之举,大量占用城市资源以解决停车难问题并不是长久之计。两侧道路被划为停车线之后,非机动车将占用机动车道,会严重影响道路的通行能力和交通秩序。如果小区停车难现象是因为开发商在规划建设时,没有达到国家相关配比要求而造成的,理应由开发商想办法解决。







    带着无奈与疑问,我们且行且关注国外解决停车难问题的办法。美国:千方百计利用车位,在大部分城市里,商业和住宅区的停车位安排和管理,都是很重视的。尤其是在新城区里,停车场的总面积和可以停车的数量是经过精确计算的,其能力不仅包括了最大货车周转空间和最大容纳顾客车流量,还预先留出了在灾难时刻通畅有效的疏散通道和救助空间;长年累月增加车位,通过积少成多是一个恒久不变的规律,而这个规律在美国一些停车位不多,经常停车难的地方就彰显出重要性了。可能有读者会问,一个已经成了规模的城市,怎么能积少成多增加停车位呢?难道要他们拆房子?的确,纽约市在城市改造中,在原来拥挤的老城区将无法修复的残破建筑拆除后,有计划地增设停车场。在建造新楼的时候,更是留足每家都有的停车位,经过多年的积累,老区居民的停车难,逐步进行调整和得到解决;夜间商场车位出租,美国的专用停车场都是自己定价,政府部门不干涉,唯一的要求是必须在停车场入口处明码标价。短时间临时停车的收费最高。超过24小时算长时间泊车,价格相对低些。一些停车场还对稳定的老客户,出售更便宜的“停车位月票”,总价在平时价格的三分之一到四分之一。在美国,路边停车白天必须打表计费。为了方便晚上居民停车,通常规定到了晚上一定时间,停车不需再打表计时,而周日整天都免费。





    同样的停车问题,在日本也要面对。日本是立体停车的王国,日本面积只相当于我国的二十六分之一,却拥有7800万辆汽车,尤其是东京及其周边地区更是云集了2200多万辆汽车。因此,日本人为了解决停车难的问题也是绞尽脑汁。日本没车位不给上牌照,本政府仅涉及停车方面的法律就有五六部之多。根据日本法律规定,个人或单位在买车时都必须出具拥有固定车位的证明,这种固定车位既可是自有的也可以是长期租借的,车位必须在离单位或住所500米至2000米的范围之内,否则交管部门将拒绝给新车上牌照。为杜绝乱停车,交管部门会发给新车一个停车位证明标志,以便有关方面随时检查。日本的法律还对建筑规划做了规定,如城市中心地区每250平方米建筑面积配1个车位,一般地区为每200平方米配1个车位。在日本,给私营停车场减税,政府为了解决停车难问题,重视鼓励引导私营停车场建设,对营业性停车场减免税。在一些特别繁华和拥挤的路段,日本政府积极倡导“小而分散”的原则,不主张停车场的“扎堆”设立,特别是鼓励经营者多建立体停车场,因此在日本,有的停车场只有两三个车位。在日本,晚上路边停车免费为了将路边的潜在停车位利用好,日本各城市均在道路较宽、车流量较小的路段设置了临时性的收费停车位。白天在这些车位停车,最长不能超过一个小时。但是一旦到了晚上,这些停车位则全部免费向车主开放。例如,东京大部分路边停车位都是晚7时至翌日早晨7时为免费时间段。





    最后,希望有关部门能认真合理分析问题所在,不要试图单方面凭妖魔化上涨的停车费来管理这个城市设计遗留问题的城市。

 

 

广场舞扰民让城市情何以堪

    夜幕降临,华灯初上,家家户户灯火辉煌。劳累了一天的秦先生和爱人以及孩子刚刚坐到饭桌上,楼下广场刺耳的音乐便传了进来。秦先生烦躁的关上了窗户,看着桌子上的饭菜,顿时没有了胃口,窗外的噪音仍然源源不断的挤进他的耳朵……“你听听,天天如此,把人能烦死,上了一天班好不容易回家想安静一会,可(她们)还是不让你消停。”秦先生无奈的对记者说。
    这种情况使得住在同一小区的小张也同样的烦恼,小张是一家报社的文字编辑,晚上回来经常需要静心的去写一些东西,妻子也怀了孕,每天这个时候,楼下大妈们的广场舞一起,直接便闹得小两口不得安宁。“我这还好,主要是妻子现在怀孕,噪音一起,她就格外烦躁,这样很影响小孩的。”小张激动的说道。
    记者调查发现,在过去的十年时间里,广场舞这种新型娱乐不知从何时起悄然兴起,并在全国各大城市迅速蔓延,现在已蔚然成风,而广场舞的主角多是不用上班、闲的发慌的五六十岁大妈。她们的这种娱乐方式已经严重影响到了广大市民的生活,闹得民怨沸腾,可是她们依然跳的热烈。

    近日来,有关“广场舞”扰民的相关报道连篇累牍。前几天,新闻报道因为不满小区对面松台广场上跳广场舞发出的噪音,温州新国光商住广场的业主不惜花费26万元重金购置了一套“高频喇叭”,与广场噪音进行对轰。更有网友爆料,中国大妈的广场舞已经“攻占”卢浮宫,中国大妈在卢浮宫广场大炫“民族风”,理论上应该是由异国的法律与民众的包容程度来决定的。她们跳不跳广场舞、怎么跳广场舞,轮不到国内民众说三道四。但为什么这个场景能够勾兑出国内网友的反感?我看关键不在异国他乡的卢浮宫广场能不能跳、给不给跳,而在于这个特殊的地点,对国内民众持续不愿包容的广场舞冲突情绪,有着神经被挑战、被刺激的意味。
    年长的张扬,与年轻的低调,构成了当代中国人文明冲突的一道别样风景。中国人在变,不是中国的老人变坏了,而是年轻人变得进步了。他们与长辈之间的冲突,其实是公共意识的冲突,是自我形象在表现形式上的冲撞,是法治观念的冲击。他们在改变自己的同时,希望能够改变父母长辈,希望他们不以物质文明的进步而溢于言表,不因儿女孝顺能干而将幸福晒在闲暇的广场舞步上。但是,吃过生活苦头的大伯大妈们,总是无法抑制“翻身作主人”的扬眉吐气之情,无法节制“甜蜜的生活”的快意。她们像精神暴发户一样,走到哪里,就将广场舞跳到哪里。她们用饱和的音乐,给饱满的精神煽情,将自我与自私,不分边界地融合在音乐与舞步之中,彰显着倚老卖老的自由,展示着必须包容的强势。

    然而在对相关问题进行解决的时候,有关部门却是“头疼医头脚疼医脚”,没有能够从根本上解决问题。从治理成本的角度说,通过民间自治,以协商的方式来解决广场舞问题当然最为理想。但从现实来看,由广场舞而引发的矛盾和争执不断升级,甚至形成一种对抗之势,民间自治很多时候是无能为力的。因此,需要政府部门有更多的积极作为。去年8月,有媒体报道,因为一些华人大妈在纽约布鲁克林的日落公园跳广场舞,周边居民不堪噪音多次报警,舞蹈队的领队大妈近日被警方上了手铐并开出传票。这一事件引发了关于文化差异的讨论。但换个角度看,文化有差异,但相关法律本身是相通的,既然我们也有关于噪音管理的相应法律规定,就应该做到有法必依,以此倒逼民众的规则意识和公德心。
    更需思考的一个问题是,广场舞也折射出城市管理上某种瑕疵。放眼当下的大多数城市,商业化气息越来越浓厚,公共空间日益萎缩,中老年人能够活动的场所可谓少之又少。而中老年人跳广场舞从某种意义上说其实是一种刚性需求,这种冲突之下,大妈们在小区里“扰民”同样是一种无奈之举。在城市规划的时候,开辟更多的公共空间和娱乐场所,当是政府之责。

从“豆腐渣大坝”到 “豆腐渣城市”



    春去夏来,北方城市又到了多雨的季节。每当大雨倾盆,望着远处雨雾茫茫的山际,就让人不自觉想起2010年8月8日那个凌晨,甘肃舟曲因特大暴雨造成三眼峪、罗家峪两条沟系发生特大山洪泥石流灾害的情景。后来据官方统计数据显示,泥石流共造成1508人死亡,257人失踪,公共服务设施、土地、生态环境等资源遭受到严重损失,我们永远无法想象泥浆灌城而过的那种恐惧。





    将近四年时间过去了,现在灾后重建的舟曲新城业已生机勃勃,焕然一新。当人们痛定思痛,回首往事的时候,天灾背后有些人为的因素就逐渐被浮出水面了,最近网上有一则关于甘肃舟曲豆腐渣大坝的报道就传的沸沸扬扬,又牵扯出一起与工程质量有关的公案,只是奇怪的是没有官员站出来为豆腐渣大坝负责。





    报道称在当年的泥石流灾害中,舟曲当时刚建完的4道大坝被冲毁,这些“豆腐渣工程”不仅没能发挥作用,反而带来更大灾难。根据受灾群众的讲述,他们在灾前就发现大坝有质量问题但多次反映均无人理会,在灾后提出对大坝建材进行强度试验也没有实现。在舟曲泥石流受灾严重的三眼峪排洪沟上游,有灾前刚建完的4道拦洪坝的残体,内部堆着石块、沙砾,稍微用些力便可徒手抽出石块,属于典型的豆腐渣工程。






    针对拦洪坝质量问题,当地政府回应称曾针对群众反映的项目质量问题,在灾前三次下达过“整改通知单”,但施工单位项目部负责人陈生昌未按要求及时整改落实。灾害发生后,按照有关法律规定,甘南藏族自治州中级人民法院于2011年8月12日,判决陈生昌犯工程重大安全事故罪,判处有期徒刑二年,缓刑三年,缓刑考验期自2011年8月到2014年8月止,也就是说至今还在缓刑考验期。在追责过程中,奇怪只是项目负责人获刑,但县领导无人担责,陈生昌也认为自己是“替罪羊”,因为工程计划投资为900万元,但最终拿到手的只有100万元,相差如此之多,怎么能使工程质量不缩水?





    整个豆腐渣大坝事件责任人受到惩罚,当地政府总结教训,悬崖勒马,抓好以后的工程质量,该是这样的结局。可在关注到社会争议之后,当地政府于4月22日发文回应称:舟曲泥石流发生时“拦渣坝”尚未完工,并且调查显示该项目工程建设合理、合规,与泥石流灾害无直接关系,该项目剩余的资金在灾后已上缴县财政。好“光”的回应,好多民众看完后有种“背着牛头不认脏”的感慨。从这种对事件的干脆专横的回应态度上而言,四年前那场天灾普通的就像死了只苍蝇一样,一种漠不关心、麻木不仁表现的淋漓尽致,面对人民群众的质疑声,丝毫没有“有则改之,无则加勉”的思考、气度与精神。因此,一些网友仍对舟曲“豆腐渣大坝”相关消息热议不休,他们认为,应该针对此事件进行追查,看天灾背后是否确实存在人祸因素,特别是应该彻查其背后是否有贪污和腐败,是否应该有官员为此承担责任。



 

    无论是大到城市命脉的城市设计还是小到一屋一坝工程质量,都应该优先考虑到的是一种责任和爱。责任可以帮助把事情做成,爱可以帮助把事情做好。拿人民的生命财产安全为儿戏,利用各种偷工减料中饱私囊甚至谋取暴利的,是老虎会被人民打死,是苍蝇会被人民消灭。因为这种害虫不除,昨天是“豆腐渣大坝”,明天就是“豆腐渣城市”。人们应该时常想起98抗洪时一个威严的总理因为愤怒而喊出的那句话“不是说固若金汤吗?谁知堤内竟然是豆腐渣!一些承包单位没有建筑资格,或是承揽项目太多,纷纷将项目转包出去,以至造成层层承包,层层剥皮,制造了一个个偷工减料、以次充好的豆腐渣工程。这样的工程要从根子查起,对负责设计、施工、监理的人员都要追查。人命关天,百年大计,千秋大业,竟然搞出这样的豆腐渣工程,王八蛋工程!腐败到这种程度,怎么得了!”




“大跃进”造城 新一轮“浮夸风”?

    城镇化是近年来的绝对趋势,但是城镇化的确切含义却鲜有人能表述清楚,在我国的农业人口比例迅速上升、直至超过50%的情况下,提高城镇的综合承载力便成为了当务之急。城镇化是个艰难而又复杂的过程,绝对不是机械的“造城”这么简单,但目前,我们国家的大多数城市所理解的城镇化已然是扭曲的。

    较之于西方国家,我国的城市发展一直处于滞后状态,城镇化这一概念的提出到如今稳步发展也是历经坎坷。1995年以来中国城镇化经历了历史上最快的发展阶段,1998年前后中国房价也开始进入快速上涨期。城镇化及其引起的住房资源再分配和土地稀缺预期是房价上涨的大背景。 但过去十几年中国城镇化最突出的问题是土地城镇化远快于人口城镇化。参照国际标准,为了保证城市开发效率和资源环境保护效果,土地城镇化与人口城镇化速度应该基本相当。而我国的当前的水平俨然已经破坏了这种微妙的制衡关系,超出了部分若不及时加以调整和补救,将会打破生态系统的平衡。

    与之相应,近年来我国出现数量众多的“空城”、“鬼城”,这同样是城市病症的延伸。如此悬殊的差距违背人多地少的国情,集中反映出前十年城镇化进程中耕地资源浪费、房地产过度开发、土地利用效率低,城市化建设中存在较为明显的泡沫。脱离实体和产业单纯追求城市面积扩张,不仅为技术、资金、人力流动设置了高门槛,最终将带来地产泡沫破裂。这种城市发展的模式违背了客观规律,导致一系列城市病症,因此也必然要遭淘汰。

    说到城市的发展,提及如火如荼的“造城运动“,大众更为关心的永远是房价问题。据有关部门的数据分析,虽然城镇化对房价有正向作用,但其影响程度存在地区差异,与各地城镇化水平和经济发展水平的协调程度有关。此外,在过去十几年中,脱离实体经济和产业发展单纯追求土地城镇化,最终带来房价暴涨暴跌。过高的房价也严重影响了“原住民”的正常生活,对城镇化率提高形成反作用。 这些地产泡沫也经济的虚高是威胁城镇化发展的重大隐患,而且,这种畸形的发展模式,西方很多国家都是前车之鉴。

    因此,我们知道城镇化的发展决不能演变成为一种大跃进式的“造城“运动,整个过程应有序有规划地逐步进行。一方面国家的宏观调控力度要从整体上准确把握,对房房地产业失常的现象要及时调整,同时也要依托土地市场。争取真正做到各项政策和举措源于民,用于民,造福于民。

乱人心者城市之病不可留



   
社会的变化日新月异,城市的高楼拔地而起,一系列的变化让我们应接不暇却又乐此不疲。也正是因为如此迅猛之变化,使发展背后的副作用纷纷显露出来。日益增加的人口数,日渐减少的能源,逐渐恶化的环境,以及城市中不可避免的城市病。这些均是城市发展过程中无法逃避的问题,要如何迎战,不仅是一省一市一国家的问题,而是要由整个人类来迎战。城市病有很多种表现形式,本文将很据不同的特征将其规整分类,深层次认识问题才有可能解决问题。


现象之一:人口老龄化且有膨胀之势


提起我们国家的现存问题,人口问题总是高居榜首。城市化亦是如此,首先人口规模不断膨胀:2011年,联合国经济和社会事务部下属的人口司,在纽约联合国总部正式发布了一份经过修订的《世界人口展望报告》,称如果日前的生育率保持在预期的水平,世界人口将在2050年前超过90亿,并到本世纪末突破100亿大关。人口过快增长将产生一系列深远的影响,如粮食供应不足、就业问题严重、人民生活贫困、产生持久的环境压力等。其次,人口老龄化严重:人口老龄化是社会生产力和科学技术发展的必然结果,人口老龄化趋势本质上是一种进步现象:但是人口过度老化会引起一系列问题:如社会经济负担加重、影响社会劳动生产率的提高、老年人本身问题增多,特别是老年人的生活保障问题,医疗保健问题,精神孤独问题,都会形成各种社会问题。第三,世界人口城市化:城市化是生产力发展的必然结果但由于过多的人口迅速膨胀,特别是发展中国家的城市水平和经济发展水平不能适应,使世界城市人口畸形发展,产生了很多社会经济问题。具体来讲,比如就业压力大,失业人数众多,交通拥堵等等问题。


  



   现象之二:能源紧缺


因为人口基数大,人均日常消耗必然就不会少,所以能源更是一个大的问题。世界自然基金会称,除非人类生活方式即刻发生改变,否则在50年内,全世界人口消耗的自然资源将是地球成产能力的两倍:水资源面临严重危机便是重要表现之一。世界上许多国家正面临水资源危机:12亿人用水短缺,30亿人缺乏用水卫生设施,每年有300万到400万人死于和水有关的疾病。据联合国环境规划署的估计,50年后世界94亿人口不得不和现在60亿人口拥有一样多的水量。除了水资源本身紧缺外,人类还不断地在肆意践踏着生态,污染者水源,使人类可利用的水越来越少。另外,石油作为当今社会主要的能源之一,也同样面临短缺的情况。在世界能源消费以石油为主导的条件下,如果能源消费结构不改变,就会发生能源危机。石油这一世界资源的分布有很大的偶然性,由于其分布不均等问题,给世界经济的发展也造成很严重的压力。


  



    现象之三:环境污染严重


环境保护的问题仿佛一直贯穿着社会发展的始终,任何行业都要秉承着这一主题思想。世界银行曾对此做过估算,认为由于污染造成的健康成本和生产力的损失大约相当于国内生产总值的1%~~5%。世界银行还指出,全世界污染最严重的20个城市中,中国占了16个。每年有75万人因污染过早死亡。在中国,只有1%的城市居民生活在颗粒物浓度低于每立方米空气40微克的城市中。大量研究资料表明,环境污染是导致癌症的一个及其重要的原因,环境污染使得城市从传统公共健康问题转向现代的健康危机。这不仅仅包括需要医药治疗的疾病,更有看不见的噪音、空气污染等隐性的杀手等等。


  



    现象之四:交通拥堵与交通污染


城市最突出的特点也就是其最爱出问题的根源,一方面是高大的建筑,另一方面则是交通问题。根据英国SYSTRA公司对发达国家大城市交通状况的分析显示,交通拥塞使经济增长付出的代价约占国民生产总值的2%,交通事故代价约占GDP1.5%~~2%,交通噪音污染代价约占GDP0.3%,汽车空气污染代价约占GDP0.4%,转移到其他地区汽车空气污染代价约占GDP1%~~10%。这还不是最为严重的问题,目前全球汽车的生产量和销售量还一直在持续增长,在未来的日子里很难预测,当所有的公路设施达到饱和后又会出现怎样的问题。.


  



    有人说“城市是人与自然相处中最糟糕的模式”,这句话或许有些偏激,但是不得不承认,城市在有限的空间里集中了过多的人口,这无疑是一种畸形的发展方式。除了上述几个大的表现,城市中的问题仍伴随着社会发展的步伐,纷纷冒出来。很显然,当前我们并没有绝对有效的解决办法,但是在未来的城市规划中和发展中,我们期待城市病会通过新的途径,有所改善。

名人故里开发策略:打好“组合拳”

    国内外一些著名的古城之所以扬名,不只是在于历史文化的积淀和延续,更在于其精心的经营。而经营,就是要把历史文化点活用,用活。 对于凤凰这样的名人故里资源发达地,这一点尤为显见。




    先说名人故居的利用。凤凰公司除了力争静态展品的丰富之外,还开发了与游客之间的文化互动环节。比如熊希龄故居有一幅毛泽东的题词:“一个人为人民做好事,人民是不会忘记他的,熊希龄是做过许多好事的”在游客瞻仰了熊希龄生平之后,可以通过有奖答题,获取一张富有凤凰特色的“好人证”。而拜访凤凰首富裴首禄故居宗德堂,可享寻宝之趣—都说财不外泄,原来宝贝藏在展品之下呢,谁先找到就归谁,尽管是些汇率低的越南盾、秘鲁币,也仍就让人小小欢喜一会。当然,利用与保护并行,凤凰公司每年均投入一定额度的费用用于名人故居的修葺、维护,在保护原真性的基础上,屋面瓦当每年换一次。




    名人故里能否成为旅游者喜爱的目的地,其所在环境也是极为重要的。名人的出现不是孤立的社会现象,往往和本土的地理风物,文化传统等因素相关。所以说,名人故里开发,不但是围绕故居做文章,也不是简单的叫卖名人,而是在倚重名人文化,故里资源的基础上,充分调配与之相关的一切资源,形成套路各异、优势互补的“组合拳”,以满足人们日益多元的消费需求。正如叶文智所言:“一个策划师其实就是一个优秀的资源配置师”要善于利用和转化各种资源,这样别人不敢想的才能变成自己的现实。”




    说到凤凰古城的资源优势,凤凰公司上上下下的表述是:不仅是众多名人以及与之相关的厚重的历史文化,还在于独特的自然风光。浓郁的民族民俗风情。至于凤凰古城的成功成名,也不仅是名人故里资源功劳独大,还在于被叶文智称为“核武器”的“创新事件营销”。不是坊间有说“凤凰传奇,营销至上”吗?当然,营销是手段,内容上,无论是时间行销还是形象广告,无不让人深味名人资本的力量。而名人,是牵手山水、民俗等资源,借由成系统、成建制、有组织的营销体系,才使“凤凰”涅槃重生。




    叶文智利用自身的资金、人才、管理优势,把凤凰的资源优势、政府业已创造的区位优势,通过市场整合起来,实现国家增税、企业增效、资源增值。而凤凰公司支付的经营权转让费及建设资金、税费,更是让凤凰县政府在改善旅游基础设施、加强文物古迹保护力度、提高管理水平方面做到得心应手。这可不可以算作宏观层面上的一套漂亮的“组合拳”呢?

行走在山川间的巨人—电线杆

电,尤其是高压电,一般为了起到警示作用,高压电线杆都是冷冰冰的钢铁架子。不过,冰岛人却把电线杆当成展示创意和设计的空间。铁架子被设计成造型不同的钢铁巨人,行走在苍茫大地上,成为行走在土地上的巨人,跨过山川、跨过河流。单调的电线杆已成为冰岛的一大特殊的风景。